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      【最新政策】中華人民共和國海事局關于加強水上交通安全工作的緊急通知


      發布時間:2022-03-28 09:17:46

      325日,中國海事局發布《關于加強水上交通安全工作的緊急通知》(海事明電〔20221),全文如下:
      近日,習近平總書記對東航客機墜毀作出重要指示,李克強總理作出批示。為認真貫徹落實中央領導同志重要指示批示精神,舉一反三,維護水上交通安全,保障人民生命安全,現提出要求如下:
       
      一、切實加強維護水上交通安全自覺
      各單位要認真組織學習習近平總書記關于安全生產重要指示精神,迅速傳達習近平總書記重要指示和李克強總理批示要求,牢固樹立安全發展理念,強化底線思維和紅線意識。要積極踐行“人民至上、生命至上”理念,統籌抓好發展與安全、水上安全與疫情防控,做到兩手抓、兩手硬。要認清當前嚴峻的安全形勢,切實提高安全工作的警覺性和政治敏感性,嚴格落實安全責任,切實增強做好水上交通安全工作的思想和行動自覺。
       
      二、切實強化水上交通安全隱患排查治理
      各航運企業要嚴格遵守《海上交通安全法》《內河交通安全管理條例》等有關水上交通安全的法律法規,認真履行維護水上交通安全的義務;要不斷健全安全管理制度,切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位;要充分利用典型事故案例“雙進”活動等平臺,深刻汲取事故教訓,舉一反三,建立健全安全隱患排查治理制度,提高安全風險防控能力和水平;要針對所屬船舶航行、作業活動迅速組織開展安全大檢查,不放過任何一個漏洞,不丟掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患;要加大隱患整改力度,強化岸基登輪檢查,層層壓實責任,狠抓整改落實,牢牢守住不發生重特大事故的底線。
       
      三、切實抓好水上交通安全監管責任落實
      各級海事管理機構要做到守土有責、守土盡責,加強風險研判,及時做好工作調度和統籌,特別是主要領導干部要率先垂范、靠前指揮,親自研究部署、親自督查督辦,確保各階段各項重點任務落實落細;要堅持嚴管嚴控,嚴格落實航運公司、船舶、船員、船載危險貨物、通航秩序等方面的監管制度,常態化查處、震懾違法違規行為;狠抓“四類重點船舶”特別是涉客運輸船舶的監管措施落實,督促有關航運企業、船舶落實水上交通安全主體責任;加強瓊州海峽、長江口等“六區一線”重點水域安全監管,治理不按要求值班值守、違反船舶定線制、違反惡劣天氣航行規定等突出問題。要堅持標本兼治,重在治本,切實抓好專項整治三年行動鞏固提升階段各項工作,進一步提升水上交通安全治理能力和水平。
      四、切實加強水上交通事故調查,嚴格責任追究
      各級海事管理機構要嚴格按照法律法規要求,依法履行事故調查職責,全面、客觀、公正、及時開展事故調查,查明事故事實和原因,認定事故責任;要加快落實《交通運輸部關于進一步加強水上交通事故調查處理工作的通知》要求,建立健全信息通報和溝通協調、調查保障、追責問責等工作機制,加大事故責任追究力度。
       
      五、切實強化應急值班值守,有效處置水上事故險情

      各級海事管理機構要按照有關搜尋救助值班值守工作要求,嚴格24小時專人值守工作,確保信息及聯絡通暢;要保持與氣象部門溝通協調,廣泛收集、密切關注大霧、臺風等極端惡劣天氣、海況信息,注重轄區水文氣象特征總結,及時發布航海通警告和水上安全信息,必要時要采取包括禁航在內的交通管制措施;要加強應急資源運維和救援力量調度,確保及時、妥善應對突發情況。





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